俯瞰赣鄱大地,一片片震撼人心的绿色漫过崇山峻岭、平原沟壑、城市乡村。这满眼的绿水青山,是江西林业书写的壮丽诗篇,是江西林业高质量发展的历史见证。2016年春节,习近平总书记到江西看望广大干部群众时指出,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国的“江西样板”。
总书记的嘱托,为新时代江西建设国家生态文明试验区指明了方向。扩大绿色增量曾几何时,由于历史上对森林的过度砍伐,到上世纪80年代初期,江西森林资源曾一度遭到严重破坏,广阔大地处处荒山秃岭,水土流失严重,在赣南山区,“兴国要亡国,宁都要迁都”正是那时生态环境恶化的真实写照。此后,历届江西省委、省政府知耻后勇、励精图治,始终秉持绿色发展理念,以钉钉子精神,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,开展了声势浩大的全民植树造林、推进国土绿化行动。从1989年起,省委、省政府审时度势实施“荒山造林运动”,提出“用7年时间将3800万亩宜林荒山都栽上树,到本世纪末基本绿化江西大地”的宏伟目标。
一场史无前例持续6年的“战穷山,治恶水”的荒山造林攻坚战在赣鄱大地展开,到1994年,全省完成荒山造林3195万亩,全省森林覆盖率增长16.7个百分点,基本消灭宜林荒山,奠定了江西今天绿水青山的基础。基本消灭荒山后,1995年4月,江西作出“在山上再造一个江西”的战略决策,提高山地生产力水平和产品商品率,截至1997年,全省完成造林939.15万亩,其中人工造林700.80万亩、飞播造林82.95万亩、更新造林155.40万亩,成为仅次于“灭荒”阶段年均造林最多的时期。1999年11月,江西实施“跨世纪绿色工程”,启动鄱阳湖水系生态防护林工程、商品林业基地建设工程等两项营造林工程。
2004年,江西作出了“在山上办绿色银行”的决策,林农造林积极性空前高涨,实现了从“要我造林”向“我要造林”的转变。其间,江西实施了第一轮退耕还林工程,共完成退耕还林工程建设任务1135万亩,其中退耕地还林300万亩、荒山荒地造林653万亩、封山育林182万亩。
山绿了,水清了,江西把目光转向如何改善城乡绿化面貌和生态环境上来。从2012年起,江西在全国率先开展“森林城市创建”活动,到2018年,11个设区市全部成功创建“国家森林城市”,成为全国首个设区市“国家森林城市”全覆盖的省份,武宁县和崇义县成为全国首批获得“国家森林城市”称号的县,还有72个县市区被命名为“江西省森林城市”。森林走进了城市,城市拥抱着森林,一个个绿意盎然的生态宜居森林城市,如同一幅幅美丽画卷,在赣鄱大地徐徐展开。
此外,江西不断加强乡村风景林建设,建成乡村风景林示范点5391个,面积超过35.6万亩,使城乡生态环境更加优美宜居。坐拥绿色山水,尽享生态美好。
如今,绿色已经成为江西的底色,美丽江西,最不缺的就是这一片片绿,最让人留念的也是这一片片绿。在这片美丽的红土地上,茂密森林、秀美湿地构成了江西绿水青山的壮丽景观,特别是井冈山至今仍保存着全球同纬度最完整、最独特的地带性天然常绿阔叶林,在全国乃至全球都具有重要的生态地位和科学价值。通过持续不断地国土绿化,江西森林面积持续扩大,城乡生态环境持续改善,群众生态福祉持续增强。
目前,全省林地面积1.61亿亩,占国土面积的64.2%,森林面积1.53亿亩,活立木蓄积量5.76亿立方米,森林覆盖率63.1%,居全国第二位。遥感卫星拍摄的中国地貌图片显示,在中国960万平方公里陆地上,江西是中国版图上“最绿的省份”之一。提升绿色质量近年来,在习近平生态文明思想指引下,江西把提高森林质量、增加群众福祉摆上重要位置,在打造美丽中国“江西样板”中逐“绿”前行,绿色基因已经融入经济社会各个领域,赣鄱大地因此变得越来越绿、越来越美。
针对江西森林亩平蓄积低,低产低效林面积大等现象,江西坚持问题导向,于2014年9月在全国率先启动了森林质量提升工程,大力推广良种良法,对低产低效林进行改造,并在安福等20个县开展近自然森林经营试点工作,为森林科学经营和森林质量精准提升探索经验、提供示范。到目前,吉安市启动国家储备林项目,完成营造林面积19.07万亩,赣州市开展山水林田湖草生态修复试点,投入12.45亿元资金改造低产低效林113万亩,崇义县在全国率先完成了县级森林经营规划编制。
去冬今春全省完成低产低效林改造面积194.4万亩,森林抚育面积568.1万亩,封山育林100万亩,全省森林质量进一步提升。千山万壑披绿装,手挥彩袖舞云裳。2018年,江西在主要高速公路、高铁、长江岸线等通道和生态廊道两侧、重要风景名胜区周围以及重点乡村风景林等区域,开展森林绿化、美化、彩化和珍贵化建设,每年重点打造3-5条森林生态景观带,实现从绿化江西到彩化江西的新跨越,让江西的绿水青山更加多姿多彩。截至今年1月30日,全省森林“四化”建设完成造林整地面积4.72万亩,占计划的112.4%;完成造林面积2.08万亩,占计划的49.5%。
抚州市福银高速、抚金高速部分路段,以及九江市环庐山景区公路、昌九高速和长江沿岸等地段森林“四化”建设初见成效。2018年,江西以打造“村美、业兴、家富、人和”美丽乡村为着力点,建成乡村风景林示范点5391个,建设了30处乡村森林公园,让村民们能够推窗见绿、出门赏景、移步闻香、记住乡愁。这些置身于绿水青山间的乡村风景林和乡村森林公园,如同一幅幅看得见青山、望得见绿水、听得见鸟鸣、充满着乡愁的秀美画卷,为实施乡村振兴战略奠定坚实的基础,城乡生态环境更加绿意盎然,人民群众幸福指数显著提升,展现出新时代乡村绿起来、富起来、美起来的新图景。
从2018年起,江西以租赁、合作、入股、托管等方式,与林农、合作社、村集体合作,推进国有林场场外造林,扩大了经营规模,提升了森林质量,壮大了国有经济,建设一批高标准、高质量的林业精品工程,国有林场也因此焕发出新的生机活力。全省累计新增场外造林11.04万亩。全省森林资源呈现出“三增长、一提高、一优化”的良好态势,森林面积1021.02万公顷,增长19万公顷,森林覆盖率63.1%,增长1.94个百分点,活立木蓄积量5.76亿立方米,增长1.06亿立方米;乔木林每亩蓄积量4.18立方米,提高0.73立方米;林分结构进一步优化,针叶林、阔叶林、针阔混交林面积比由54∶35∶11调整为49∶38∶13。
巩固绿色存量绿色是诱人的,但绿色的染成却来之不易。从曾经的江南沙漠到现在的绿水青山,既是全党动员、全民动手持之以恒干出来的,也是坚持不懈落实责任、明确目标压出来的。
通过不断地植树造林,持续地开展国土绿化,为子孙后代留下了丰厚的绿色生态财富。每年到春季造林季节,历届江西省四套班子领导都身先士卒、率先垂范,与干部群众共同参加义务植树活动。江西省委书记刘奇要求“只能增绿、不能减绿”,省长易炼红要求“乘势而上,做优绿水青山生态品牌”,成为江西国土绿化最强音,国土绿化成为全省人民的共识与每年的自觉行动。
目前,全省参加义务植树人数达2391万人次,义务植树约1亿株。江西省先后建立并落实造林绿化领导责任制,实行党政一把手负总责,分管领导为直接责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制,每年都把当年的造林任务和目标逐级分解到市、县(区)。近年来,每年的省政府工作报告都有国土绿化的任务,彰显省委、省政府持之以恒抓造林绿化的信心和决心,这种做法一直延续到现在。
目前,江西省把植树造林任务目标完成情况纳入生态文明建设考评、市县科学发展综合考评、设区市人民政府质量考评、农业和农村工作先进县(市、区)考评、二氧化碳排放降低目标责任考评以及流域生态补偿配套考评等6项省级考评内容。2018年,江西省共完成年度造林面积137.2万亩,占国家和省政府工作报告下达70万亩造林计划的196%。
俗话说,“种一片才能绿一片,种一山才能绿一山”。但是,植树造林需要大量的资金投入,钱从哪里来?江西作为中部经济欠发达省份,家底薄,可用财力少,但在国土绿化的投入上从不含糊、舍得投入,每年植树造林的财政支出逾亿元。2010年后,江西省用于植树造林的财政支出提高到3亿元,到2016年省财政对森林质量提升工程的专项资金补助达到2.5亿元,目前,江西省已累计安排补助资金5.06亿元用于森林质量提升。正是有了真金白银的投入,才有了今天江西生机盎然的绿水青山。
从党政领导干部保护发展森林资源目标责任制的建立,到生态环境损害责任追究实施细则的出台,从山长制的试点再到林长制的推进,在打造美丽中国“江西样板”的征途中,江西巩固绿色存量、保护绿水青山的力度也持续加大。2018年7月,江西出台《关于全面推行林长制的意见》,这是江西保护绿水青山的纲领性文件,通过构建由各级党政领导担任林长,覆盖省市县乡村五级的林长制管理体系,实现山有人管、树有人护、责有人担。省委书记、省长亲任省级总林长和副总林长,8位省领导担任省级林长到各自责任区域进行巡查督导。
目前,省、市、县三级出台了林长制实施意见和相关配套文件,明确了林长和责任区域,森林资源保护管理体制机制实现重大创新,成为在全国率先推行林长制的省份之一,江西的山山水水,作为推进林长制的主战场,开始了全新的管理模式。江西加强天然林保护,签订天然商品林停伐、管护协议面积2287.3万亩,占国家下达计划的99.8%,位居全国前列;全省5100万亩国家级和省级生态公益林补偿标准由每亩20.5元提高到21.5元;推进重点生态区位非国有商品林赎买试点,在遂川、铜鼓、湾里等地完成赎买面积5729亩。江西还有近13万株古树名木,每一株古树名木都有一个传说,都维系着浓浓的乡愁,多年来,这些“绿色宝藏”一直不被人知晓。
为保护好这些“活化石”,2018年,江西省开展了“树王”评选。“历尽沧桑舞风姿,藏在深山人未识,终有时日露峥嵘,一朝为王天下知”。长年静静隐居在青山绿水间的古树名木,如今已揭开神秘面纱,瑰丽神韵和独特魅力让人们为之折服。
经过几代务林人的艰苦奋斗,江西已建立林业自然保护区183处、森林公园182处、湿地公园93处,“一区两园”等自然保护地数量居全国前列。这些自然保护地,宛如一颗颗绿色明珠镶嵌在赣鄱大地,成为保护江西绿水青山的重要屏障。2016年,全省森林和湿地生态系统综合效益达到14951.34亿元,其中森林生态系统年综合效益为1.35万亿元、湿地生态系统年综合效益为0.14万亿元,江西的绿水青山成为江西最大优势、最大财富、最大品牌,成为名副其实的金山银山。(记者刘小虎钟南清)。
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